台州市黄岩区慈善义工协会筹备工作报告
徐 凤 华
（2014年7月30日）
各位领导、各位来宾、义工朋友们：
下午好！受台州市黄岩区慈善义工协会筹备组的委托，我向大会作筹备工作报告。
一、黄岩慈善义工的现状
近六年来，黄岩区慈善总会义工分会充分利用自身的人脉、网络平台与一切可利用的社会资源，关注社会基层与弱势群体，在敬老助老、助学助残、扶困济贫、支援灾区、环境保护、文化下乡、便民服务、传播文明等方面，做出了显著的成绩，得到社会各界的支持与认同。近六年中，我们经历了摸索期、发展期、稳定期，逐步走向成熟，成长为一支在黄岩区内外有影响力的慈善公益事业有生力量。
特别是最近两年来，黄岩慈善义工的工作渐入佳境，社会服务能力不断提高。义工的日常管理工作与组织公益活动真正地实现了常态化，办公室每日有人在忙碌，每周起码一次公益活动。最频繁的慈善红五月，去年有10次活动，今年共有大小活动20次，平均一天半就有一次公益行动。有公益活动，义工队伍才有生命力。义工队伍的凝聚力不断增强，团体的影响逐渐扩大。通过数年来的坚持，我们逐渐形成了“办事务求办实、帮人得帮到点子上，多‘雪中送炭’，少‘锦上添花’”的特有风格。
经统计，黄岩区慈善总会义工分会已经发展为一支2000余人的爱心队伍，其中包含工商界、机关企事业、教育、医疗、工厂、农村等各行各业人员，既有在职的，也有退休的干部职工；既有老黄岩人，也有新黄岩人；既有身在黄岩本区的，也有身在椒江、路桥区的。近六年中，黄岩慈善义工共组织了大小慈善公益活动800余次，参与义工15300余人次，服务时间总计65000余小时(不包括活动之外的义工日常管理工作时间与活动策划筹备以及善后时间)。
二、筹备工作的指导思想与意义
在不懈的努力下，虽然取得了很多成绩，但作为分支机构的义工分会，在队伍拓展、为贫困者募集善款、一些大型与特定的社会公益活动中，如何更有效地采取措施方面，不可避免地存在着一定的局限性。
几个人、一群人做好事，所能帮助的对象、达到的程度和效果毕竟有限。如果有更多的群体来一起做好事，所能帮助到的对象、能达到的程度与效果，将会成倍、成级数地增加。我们必须突破瓶颈，先在强身健体上下功夫，增强组织机构与活动运作的规范化建设。为了更有效地开展工作，促进队伍的拓展与有利于持续健康地发展，筹备成立“台州市黄岩区慈善义工协会”不可避免，势在必行。
为此，区文明办、区慈善总会领导亲自指导，为我们制定了《黄岩区慈善义工队伍规范化建设实施方案》，除规范义工分会名称、改善办公条件、拓宽活动与宣传阵地外，重点把“机构升级”提到议事日程，并责成义工分会负责具体筹备工作。
几个月以来，区慈善总会为我们提供了更宽敞的办公场所；区文明办领导数次亲临指导，支持我们完成室内必要设施的配套，条件有了一个质的提升。目前，已经初步形成一个具有爱心仓库、义工活动室、档案资料室与日常办公、对外宣传展示橱窗相配套的义工基地。除了社会人士以外，几乎每天都有入党积极分子、机关党员前来参加义工组织，成为一个名符其实的党员道德诚信社会教育实践基地和“区级机关党员志愿者工作室”。
三、主要筹备工作情况
5月初，正式成立了以分会会长为首的黄岩区慈善义工协会筹备组，具体做了以下工作：
起草《章程》。在区民政局的指导下，首先着手《黄岩区慈善义工协会章程》的起草工作。在章程起草过程中，我们着重吸纳了过去几年的工作经验与教训，把着眼点放在有利于保持队伍的活力，有利于队伍的持续发展上，突出了以下几个方面：一是确定以“台州市黄岩区慈善总会义工分会”会员为“台州市黄岩区慈善义工协会”的创始会员，实行两个名称一支队伍的格局，以求一个良好的发展空间，取得良性健康地发展。二是对会员坚持宁精勿滥的原则，不求虚的会员数量攀升，但求建立一支需要时能拉得出、干得成的实际会员队伍，从而“实行义工证两年有效期制度”。三是为了确保核心团队具有一个不间断的战斗力，在会员代表大会闭会期间，“理事会会议有权调整会长、副会长与秘书长人选”。四是着眼于让更广泛的人群受到“帮助他人、教育自己快乐自己”的熏陶，确定了“16周岁以下少年儿童可以在监护人带领下参加本会，成为少儿义工”的条款。
酝酿理事候选人。坚持以善德、诚信为前提，结合个人能力与实际表现的原则，酝酿组织架构与理事会成员候选人的产生。根据最近两年来的表现，结合个人的实际情况与意愿，在分会会员中较广泛地征求意见，以自荐、推荐方式，酝酿理事会成员候选人。同时，着眼于队伍拓展的需要，在新会员中推荐产生一些组织型、实干型的人才成为理事候选人。在最后一轮筹备组会议中，经认真的讨论后，对会员反映有诚信瑕疵的人选，经举手表决后予以调整。
起草财务管理制度。为了加强财务管理，在历年分会财务工作经验的基础上，经充分酝酿后，起草了《台州市黄岩区慈善义工协会财务管理制度》。
6月16日，我们正式向区民政局提交了《关于成立黄岩区慈善义工协会的报告》。
各位领导、各位来宾、义工朋友们：在黄岩区慈善总会义工分会近六年来的发展过程中，离不开区委区政府领导、区级相关部门与单位，爱心企业与各界社会爱心人士，特别是区民政局、区慈善总会的关心与支持。是他们，扶持着我们走过了近六年的路；是他们，见证了我们的努力、我们的发展。现在，我提议所有义工代表，一起来鼓掌，诚挚地感谢他们！
在筹备与成立黄岩区慈善义工协会期间，得到了区委、区政府领导、区委宣传部、区文明办、区民政局、区其他相关部门和区慈善总会领导的大力支持，我谨代表黄岩区慈善义工协会筹备组，表示衷心的感谢！
最后，祝台州市黄岩区慈善义工协会成立大会圆满成功！
谢谢大家！
