第三节 台州的沿革与行政区划 ~}epq6L>
秦代，台州市区属闽中郡。西汉元鼎六年（公元前111），武帝置回浦乡，属会稽郡鄞县。始元二年（公元前85），以回浦乡置回浦县，以其地河流弯曲回旋入海而得名，县治回浦（今章安），并为东部都尉治所，属会稽郡，隶扬州，辖境大致相当于后世的台、温、处3府。东汉章和元年（87），改回浦县为章安县。永和三年（138），析章安县东瓯乡置永宁县。建安四年（199），分章安县西南部置松阳县。三国吴黄武年间（222），分章安县西北部置始平县，黄龙年间（231），分章安县西部及永宁县部分境域置临海县。赤乌二年（239），分永宁县置罗阳县，立罗江县。少帝太平二年（257），分会稽郡东部置临海郡，郡治章安，辖章安、临海、始平、宁海、永宁、松阳、罗阳（后改安阳）、罗江7县，境域远及闽北。是为台州建郡之始。
西晋太康元年（280），改始平县为始丰县；分鄞县800户、章安县北部200户置宁海县，属临海郡。又改安阳县为安固县。太康四年（283），分安固县置始阳县，不久改称横阳县。罗江县改属晋安郡。是时，临海郡辖章安、临海、始丰、永宁、松阳、安固、横阳8县，隶扬州。
东晋太宁元年（323），分临海郡南部永宁、松阳、安固、横阳4县置永嘉郡。临海郡辖章安、临海、始丰、宁海4县，后世台州辖境大致形成。永和三年（347），分始丰县南乡置乐安县（今仙居），属临海郡。
隋初，永宁县改称永嘉县。开皇九年（589），灭南朝陈，废郡，并临海郡各县入临海县，属处州（十二年改称括州）。二年后县治从章安迁出，移县治于天固山下的临海镇。此后，椒江口范围不再作为郡县治所，但因其地理位置居于要津，后几度成为军事重镇。炀帝大业三年（607），改州为郡，临海县属永嘉郡。
唐初，复分临海为章安、始丰、乐安、宁海、临海5县。武德五年（622），置台州，以境内天台山而得名，台州之名自此始。
武德七年（624），并宁海县入章安县。次年，又将始丰、乐安、章安3县并入临海县，台州仅辖临海县。贞观八年（634），复分临海县置始丰县。高宗上元二年（675），析临海县南重置永宁县，分临海县东北部重置宁海县。天授元年（690）九月，改永宁县为黄岩县，以县西有黄岩色岩石而得名，属江南道台州。神龙二年（706），分宁海县与越州的贸县地置象山县，属台州。天宝元年（742），复称临海郡。乾元元年（758），复称台州，隶浙江东道。此后，反复改隶浙江东、西两道。肃宗二年（761），改始丰县为唐兴县。广德二年（764），象山县改属明州。
五代，属吴越国，州建置及辖县如故。天宝元年（908），改唐兴县为天台县。宝正五年（930），因治理盂溪水患，改乐安县为永安县。
宋太平兴国三年（978），吴越国除，台州入宋版图，州、县如故，隶两浙路。景德四年（1007），以“其洞天名山屏蔽周卫，多神仙之宅”，诏改永安县为仙居县。
元至元十四年（1277），为台州路，隶江浙行省浙东道，辖县如故。元贞元年（1295），黄岩县因户口达5万，升为黄岩州，仍隶台州路。
明洪武元年（1368），朱元璋改台州路为台州府，隶浙江行省。三年，复黄岩州为黄岩县。成化五年（1469），分黄岩南部太平、繁昌、方岩3乡置太平县（今温岭市），原东瓯王国都城遗址大唐岭南麓划归太平县。台州辖临海、黄岩、太平、仙居、天台、宁海6县。自此，黄岩地域东西318里、南北142里减为南北60里，基本奠定了如今台州市区的地域范畴。
清顺治三年（1646），台州入清版图，沿明制，康熙元年（1662），隶浙江省绍台道。七年，隶宁台温海道（驻台州）。十一年，隶台海道（驻台州）。二十四年，隶宁台道。雍正四年（1726），隶宁绍台道。六年，于玉环山轩玉环厅，厅因山而名，隶温州府。太平县二十四都、二十五都、二十六都划入玉环厅。清宣统三年（1911年）九月，台州光复，成立军政分府，隶浙江省军政府。
民国元年（1912），废府、州、厅制。2月，玉环厅改为玉环县。7月，撤销台州军政分府，各县直属省政府。三年（1914），省下设道，台州属会稽道。同年，北洋政府内务部改定各省重复县名，太平县以县西温桥岭别称温岭而改名温岭县。十六年（1927），道废，各县直属省政府。1921年6月，省政府在省县之间试行县政督察专员，临海、黄岩、温岭、天台、仙居、宁海6县为第六区。因内政部未予核准，9月改设特区，为第五特区，设行政督察专员办事处。1922年10月改划为第四特区。1924年8月，省政府正式设置临海行政督察区，置专员公署。1925年，据行政院新颁《行政督察专员公署组织暂行条例》，台州称第七行政督察区。1929年7月，以南田县全部境域及宁海县东南部18乡镇、临海县东北部5乡镇置三门县，以地濒三门湾而得名。1931~1932年，天台县、宁海县相继划属第六区。1935年，增辖天台、磐安2县。1937年4月，划为第五区，未及实施，7月又重划为第六区，连临海、黄岩、温岭、天台、仙居、三门、宁海7县。
1949年6月，台州解放，置浙江省第六专区。同年10月10日，第六专区改称台州专区，驻临海县，辖临海、黄岩、天台、仙居、温岭、三门、宁海7县及临海城关、海门2直属区。1950年5月，撤销临海城关直属区，划归临海县。1952年10月，宁海县改属宁波专区。1954年，撤销台州专区，临海、天台、三门3县划属宁波专区，黄岩、温岭、仙居3县及海门直属区划属温州专区。1956年3月，仙居县改属宁波专区，海门直属区撤销划归黄岩县。
1957年7月，复置台州专区，辖临海、黄岩、天台、仙居、三门、宁海7县。1958年10月，三门县撤销并入临海县；宁海县撤销并入象山县，属台州专区。1958年12月，撤销台州专区，天台县划属宁波块专区，其余四县划属温州专区。1962年4月，复置台州专区，并复置三门县、玉环县，辖临海、黄岩、温岭、仙居、天台、三门、玉环7县。至今，台州所辖之境域仍无变化。
1978年10月，改称台州地区。1980年7月，由黄岩县析出海门区、海门镇、大陈镇和山东公社及临海县前所人民公社，成立海门特区，属台州地区。1981年7月，撤销海门特区，以其行政区域置椒江市，为浙江省第一个县级市。1982-1984年，再从黄岩县划出三甲、洪家两区、金清农场以及临海县的章安区归椒江市。1986年3月，撤销临海县，置临海市。1989年9月，撤销黄岩县，置黄岩市。1993年2月，撤销温岭县，置温岭市。台州地区辖临海、椒江、黄岩、温岭4市和天台、仙居、三门、玉环4县。
1993年1月30日到2月1日的台州地委扩大会议，认真讨论了台州地区争取撤地建市，实行市管县体制的问题，在广泛酝酿的基础上，达成了“撤地建市、实行市管县体制是台州经济和社会发展的客观要求”的共识。会议认为，这“对于充分发挥台州地区的区位优势，加速开发黄金海岸线；对于改善台州的投资环境，提高台州在国内外的知名度，促进全区对外开放；对于增强台州经济发展的集聚效应，提高台州经济的整体素质；对于克服现行管理体制的弊端，加强和改善区域范围内的宏观调控职能；对于完善浙江沿海的城市网络，促进全省经济的协调发展，都具有十分重大和深远的意义。”而且，“从台州地区的现实状况看，撤销地区行署建制，建立中心城市，实行市管县体制的条件已经具备。椒江、黄岩两市是台州经济发达地区，其人口规模和经济规模已基本符合地级市的标准。椒江市区、黄岩城关镇和路桥镇在经济功能上有较强的互补性。椒江是新兴的港口城市，是全区对外开放的重要窗口；黄岩是工业化程度较高的市，经济实力比较雄厚；路桥是浙中沿海地区商品主要集散地，具有发展大型市场的优越条件。这一带基础设施建设初具规模，海、陆、空综合运输网络已基本形成，并且具有形成组合城市的良好的地理条件。”会议一致认为，“以椒（江）、黄（岩）、路（桥）组合城市为台州中心城市是完全可行的。”于是，会议通过了《关于争取撤地建市，实行市管县体制的决议》，并于1993年6月10日以中共台州地委[1993]25号文向省委、省人民政府递送了《关于要求撤地设市，实行市管县体制的请示》，于同年12月2日又以中共台州地委[1993]51号文递交了《关于要求台州撤地设市，实行市管县体制的的补充报告》。
1994年8月22日，国务院以国函[1994]86号《关于同意浙江省撤销台州地区设立地级台州市的批复》、浙江省人民政府以浙政发[1994]131号《关于撤销台州地区设立地级台州市的通知》发文，“同意撤销台州地区和县级黄岩市、椒江市，设立台州市（地级），市人民政府驻新设立的椒江区。台州市新设椒江区、黄岩区和路桥区。”
从而，台州成功地实施了撤地与易地设市的一系列工作，同时析原黄岩市的路桥等8镇2乡设路桥区，椒江、黄岩撤市设区，由椒江、黄岩、路桥三城一体的组合形态形成台州市区。台州市下辖椒江区、黄岩区和路桥区，市政府所在地为椒江区划内的中心区。经过十多年的建设，除了椒江、黄岩、路桥三区外，台州市经济开发区作为市中心区已经形成规模，建成了规划合理、设施配套、功能齐全的崭新的政治、经济、文化中心。
