毛泽东讲话后,马寅初才公开提出自己的“节育”思想
在这次最高国务会议上,毛泽东明确提倡“节育”思路后,马寅初接着提出自己的“节育“思想:
“我听了两次毛主席的谈话,他对中国人口问题有深刻的了解,也有很正确的地方,他主张我们中国人口控制在六亿左右。……两年前,在全国人民代表大会上,我在浙江小组提出了我国的人口问题。……我们却有很大的问题,人口这样多,多于苏联三倍,不能不谈。但因为反对的人多,我自动收回。不料两年后的今天,我们的最高领袖毛主席对人口问题有同样的看法,这是一件可喜的事,他所见所闻远比我广,得出的结论一定更正确,因此我对毛主席表示最崇高的敬意。”
“如按百分之三的增长率来算,中国六亿人口,十年后有八亿一千万,十五年后有九亿三千万,五十年后多少?吓死人!二十六亿一千九百万,那是不得了!那有好几个问题要发生了,第一教育,现在我们就有五六万人不能升大学,还要房子,老师也来不及。五十年后二十六亿人口吃的东西怎么办?上山去开荒?向外发展嘛!那就不能和平共处,我想政治界人士对和平共处也要想想这个问题,要看到五十年以后怎么样?因此正如毛主席所说的要控制在六亿人口左右,尽一切力量来发展科学,倘若人口增长与科学发展同步进行,那是不行的,一定要说科学进步超过人口的增长,那么人民生活水平、物质水平、文化水平才能提高。这个问题要请科学家们努力。苏联大概有二十二万人研究科学,都是一面在校培养学生,一面从事研究工作。科学家一定要与年轻人在一起才能年轻,我不是在拉科学家,而是说教学与研究应该一致,研究出来了就告诉学生。我同意邵力子先生的避孕方法,不过我要提出一些意见,当然农村女人封建思想很多,却要多子多孙,五世其昌,不孝有三,无后为大。避孕工具太贵,要一块多钱,而且套子一弄就破,为什么要这么贵,而且质量不高?我想一定要用行政手段,提高技术。这个问题值得研究,请毛主席出个主意要周总理去执行。”
马寅初发言后,毛泽东做肯定回应,并认为“节育”问题值得研究:
“总而言之,人类要自己控制自己,有时候使他能够增加一点,有时候能够使他停顿一下,有时候减少一点,波浪式前进,实现有计划的生育。这一条马寅(初)老讲得很好,我跟他是同志。从前他的意见没有放出来,有人反对,今天算是畅所欲言了。这个问题很值得研究,政府应该设机关,还要有一些办法。”
上述就是马寅初“中南海谈论人口问题”的始末。长期以来传言马寅初早于毛泽东等领导层提出计划生育问题,显然不是史实。
获得毛泽东肯定后,马寅初在人民日报发表《新人口论》
“节育”思想经过毛泽东的肯定后,“计划生育”在社会上广泛传播开了。3月5日,人民日报发表社论,提出“节制生育是人民群众自己的事情,也是国家的事情”。可见,当时社会各界对“节育”已不抵触了,马寅初也捉住了这一机会宣讲“新人口论”。自3月到5月,马寅初前后五次公开谈论“人口问题”。到了7月5日,马寅初以全国人大会议上书面发言的方式在人民日报发表《新人口论》。
和毛泽东一样,《新人口论》主要从“二五计划”的需要,来论述控制人口的必要性
马寅初在其《新人口论》中开宗明义说控制人口的目的,是要“从提高农民的劳动生产率,从而提高农民的文化和物质生活水平出发。”但是,马寅初的《新人口论》大多都是从工业化资金积累方面论述控制人口的必要性。譬如他认为人口过多会阻碍工业化进程,因为工业化与农业密切相关:
“我国最大的矛盾是人口增加得太快而资金积累得似乎太慢。周恩来总理在《关干发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》中说:“国家建设规模的大小,主要决定于我们可能积累多少资金和如何分配资金。我们的资金积累较多,分配得当,社会扩大再生产的速度就会较快,国民经济各部门就能够按比例地发展。”
“我国各项建设,首先是重工业建设,所必需的成套设备和各种重要物资,好多是从国外输入的,但要进口多少重工业物资,得先看出口多少农业和轻工业物资,而轻工业物资也要用农业物资作原料。和轻工业物资,而轻工业物资也要用农业物资作原料。由于我国化学工业、特别是有机化学工业还不发达,轻工业的原料,大约有90%以上要依靠农业,故农业的扩大或缩小,丰收或歉收,对重工业或工业化有决定性的影响。若人口的增殖听其自流,不加以控制,工业化的进程,未有不受其影响者。”
和毛泽东一样,《新人口论》还从粮食与农村稳定角度论述控制人口的重要性
马寅初跟毛泽东思路一样,也从粮食和农民收入稳定角度考虑控制人口的必要性:
“虽然在1953年至1956年之间,每年开垦了1 400多万亩荒地,但由于人日的增加,每人平均分到的耕地,已自1953年的2 .8亩降至1955年2.8亩。况自然灾害影响着农业生产,使农民的收入极不稳定。农民收入之不稳定如此,要完全防止自然灾害的发生,必需多兴办像三门峡这样的大水利工程,这有待于科学技术的发展与推行,尤有待于资金的多多积累。故就粮食而论,亦非控制人口不可。”
对此问题,马寅初在另一处谈得更为清晰:“我国人口增加率是30%,食粮增加率几年来是40%——50%,可见食粮增加很快,但是食粮增加的速率不能长期地这样下去,因为耕地有限,将来总要成为问题的。”
马寅初还将其设想的控制人口的手段称作“计划生育”。具体的实施办法包括:1、普遍推行避孕;2、提倡晚婚晚育;3、每对夫妇只生两个孩子。