台州义工建设和发展的初步设想
(讨论修改稿)
义工,也称”志愿者”(英文Volunteei),是指那些出于道义、信念、良知、同情心或责任感,不为物质报酬或私利的驱使,自觉自愿地奉献自己的时间、智力、技术、资源为社会提供公益服务的个人或群体。
经过几年的探索和实践,台州义工品牌的建设在浙江享有一定的知名度,成为台州慈善的一张名片。2006年,市慈善总会义工分会获首届浙江慈善大会“浙江慈善奖”。2007年在台州市首届慈善大会上获“慈善工作先进集体”奖。在去年的抗震救灾中,台州义工紧密配合市慈善总会开展街头流动募捐活动,数额达300多万元,获市抗震救灾的先进集体,特别是以“小鱼”(仙居慈善义工李美秀)为代表的一批义工的善举,更是大爱无私的写照,他们不顾自身安危奔赴灾区开展抗灾救灾工作,使“台州义工”在浙江、在四川汶川等地成为更响亮的品牌。台州义工发展过程中形成的许多特点及一些成功的经验,在省内外都有一定的影响。尤其是去年以来,在市委、市政府领导的高度重视关注下,义工组织进入了快速发展时期,全市各县(市、区)慈善总会全部建立了慈善义工分会,落实了少量的工作经费和办公场地。至目前注册义工近15000人,参加活动的义工近30000人,轰轰烈烈地开展了各项活动,赢得了广大群众的认可。
但从近几年义工运行的情况看,义工服务工作还存在着许多值得研究和解决的问题。一是对做义工工作的认识有待提高,义工参与人数比较少;二是日常运行的配套制度尚未健全;三是各级政府对义工日常活动运转经费投入考虑不多;四是义工服务的范围和内容偏窄,可持续发展难以保障。等。鉴于上述情况,今年市慈善总会将把义工建设作为一个工作重点,按照规范管理、正确引导、积极支持、逐步提高的要求,力争达到“创品牌、争一流”的目的。齐抓共管,努力使整个慈善义工作再上一个台阶。具体设想是:
1、建立公务员(机关干部)义工队伍,使之进入正常化。大力倡导党政机关、事业单位,在自愿的基础上,每年要有一定的业余时间参加义工活动,并建立活动档案。倡议有关单位和企业在招工用工时,将义工工作业绩和内容作为前置条件。加大在物质上、活动条件上对慈善义工组织的帮扶,提高他们的积极性。积极探索建立台州星级义工精神和物质双待遇制度,带动义工整体素质的提高。积极探索建立公务员义工制度,把义工活动列入新增公务员和机关干部培训考核内容。(新录用公务员在试有期内,必须有义工服务记录。机关干部年度考核表格,增加“有无参加义工工作”一栏,作为考核参考指标)。
2、组建街道、单位义工服务站(队),建立健全三级义工组织管理服务网络。建立城区义工专业服务队、街道行业团体单位义工站(队),形成三级义工管理服务网络。积极组建文化义工、建设义工、环保义工、金融义工、财政义工、食品安全义工、律师义工、医疗、康复、职业培训与推荐、心理咨询等专业义工组织,把义工组织建设成为展示爱心、奉献社会的慈善爱心组织,更好地、更有针对性地、更深入地为全民提供全方位的慈善服务。积极探索和创新管理手段和措施,引导慈善义工队伍自我规范和自我监督,提高整体战斗力和队伍稳定性。与保险公司探索建立义工的相关保险制度。
3、组建十大义工活动基地,为全社会参与义工活动搭建平台。按照教育、艺术、医疗、环保、敬老、助残、工业、农业、服务业、新农村建设等十大分类,建设台州市(椒黄路三区)10个“台州义工活动基地”,为广大义工提供活动场所和服务内容(附后)。
4、开展一次大型义工活动,让台州义工走进市民的心中。策划一期大型义工活动,让慈善义工“红马甲”到处闪耀,引起台州全社会对义工的了解、支持、参与。
5、分类、分项目开展义工服务活动,打造义工活动品牌项目。加强培训,不断提高义工的服务能力和服务水平。慈善义工围绕慈善救助、社会服务、紧急求援等方面开展活动。义工分会围绕慈善中心工作,积极开展各项大型公益服务活动。各义工队(站)立足本社区、本单位,开展贴近民生的服务活动。专业义工队伍开展有特点的服务活动,创建活动品牌。