这两天,同事们议论最多的是中央全会通过的有关农村土地改革的事。听了他们的议论,我在一旁悄悄地怀念起蒋公介石先生来。
蒋介石败走台湾后,先是整党,接着就实行土地改革,以解决台湾日益艰难的吃饭问题。蒋公介石先生的土地改革,大体上是分两步走的。(具体内容,可以参看台湾发展史,台湾五十年经济奇迹等书)
第一步,实行“三七五减租”。土改之初,先成立农会,农会成员由四部分人员组成:地主,佃户,政府公务员,社会知名人士。农会在测量、评价、估算后,达成一致意见。按100折算。
假如,一亩地的产量是100斤,这100斤粮食的获得,是地主的土地,和佃户的劳动共同所得,因此,接下来就是这100斤粮食在地主和佃户之间如何分配的问题了。农会通过计算,产出100斤粮食里,包括着佃户的种子、农药、化肥、管理,占30斤。剩下的70斤是地主和佃户共同所得,一人一半,就是各占35%。
这个比例,大大低于原先佃户的实际交租,因此,得到了佃户的拥护。也就是说,这项改革提高了佃户的利益而减少了地主的利益。
地主阶级是个优秀的阶级,因此,作为一个政府,它就不能不考虑到这一客观现实。所以,接下来,政府就鼓动地主进城来,为他们创造条件,利用他们有知识,有资金,会管理,发展工商业。很多地主在工商业得到了发展,对土地的依赖逐渐降低,以至很多地主放弃了对土地的占有。
第二步,实行公地放领。就是政府开垦出来的土地,有手续地发放给农民。
在中国历史上,对土地的改革,无论是井田制也好,均田制也好,封建制也好,我个人认为这些都是利益的再分配,它起到了调整的作用。而蒋公介石先生的土地改革,更具有艺术性和革命性。