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只看楼主倒序阅读使用道具 0楼发表于: 2008-11-30

[转贴]我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单
文章提交者：醉人呓语加帖在猫眼看人【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

前言：我关注的是这一次官方还会继续用拖的战术考验人民的耐心吗？或者事后再玩个异地做官的把戏？这才是事件看点所在！！转载全文开始：

我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单

因为你们不明白，我和你们不同。

我知道，贫苦的百姓也是人，也有父母妻儿，也想活下去。

我知道，在几十年之后，你们已经丢弃了当年的激情壮志，除了官位和名利，你们已别无所求，但我不同。

因为在目睹了无数现实生活中的黑暗之后，我依然保存着我的理想。

我相信，在这个世界上，还有公理和正义。

摘自当年明月之《明朝那些事儿》

在上海地铁二号线拾到装有以下文件这个环保购物袋之前，我是一个IT行业的技术蓝领。安心的等待每月25号的发薪日，缴自己应该缴的个人所得税，虽然也有看到每天的新闻中充斥的有关我们所生活的这个社会无数的黑暗和无奈，和同事在工作之余，为被和无良开发商勾结的当地不法官员强行拆迁掉自己遮风挡雨的家的下岗职工而叹息，抑或愤怒，仅此而已。因为，或许他们离我的生活太遥远，或许我始终相信，阳光终有一天会驱散那些阴影。然而我错了。

黑暗并未远去，它甚至就在我们的身边。

如果你是纳税人，那么，请看下去，或许你能了解到中央财政预决算报告中高额的行政办公费用的来由。

以下的图片原件，我已经连同这段文字一并寄到了相关省的纪委。如果你是一位纳税人，请将这些内容转给你的同事、朋友，让更多的人可以了解我们的某些“公仆”的真实生活；如果你是一位有着理想和正义感的中国人，请同我们一道，关注这个事件，让麻木的社会和某些高高在上的所谓“公仆”正视公义的力量。

[ 此帖被白马非马在2008-11-30 21:58重新编辑 ]

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只看该作者 1楼发表于: 2008-11-30

[转贴]我国每人一年承担了多少“三公”费用
文章提交者：醉人呓语加帖在猫眼看人【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

一、每100元的财政收入中有35元是用于官员的公款吃喝、公费出国和公车消费即“三公”费用的

    到2005年，我国公款吃喝的数字已经不是2000亿元或3000亿元，而是6000亿元（见2007年3月18日的《法制日报》）。

    根据2000年的《中国统计年鉴》记载，1999年的国家财政支出中仅干部公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元。2000年以后，出国学习、培训、考察之风依旧，公费出国有增无减(见2007年３月11日的《中国青年报》)。由于没有更新的数字，按照我国近几年财政收入支出增幅均超过20%计算，2005年公款出国费用应该超过4000亿元，但2005年也就按4000亿元计算。

    根据国家行政学院公共教研室主任竹立家教授所搜集的官方数据计算，2004年我国至少有公务用车400万辆，公车消费为4085亿元。假设2005年公车消费没有增长与2004年持平还是4085亿元（实际是增长的。公车费用应该包括换车费用。据媒体报道，仅换车的费用每年都以超过20%的速度递增。2004年，我国政府采购规模高达2200亿元，其中汽车采购规模是500亿元）。

    那么，上述三项费用则共计为14085亿元，占了2005年财政收入31649．29亿元的44．5%。但是，我国还有大量预算外、制度外的资金没有纳入财政预算管理，成为单位的自留资金。这部分资金，据有关专家测算全国一年约有9000亿元，因而2005年全国的财政收入应该说有4万亿元。所以，2005年的公款吃喝、公费出国和公车消费的14085亿元支出占了财政收入4万亿元的35%。这就是说，我国每100元的财政收入中有35元是用于官员的公款吃喝、公费出国和公车消费的。

    二、我国每人一年承担了多少“三公”费用

    2005年我国公款吃喝的数字是6000亿元，2005年末全国总人口是130756万人，那么，我国人均一年承担的公款吃喝费用是458.87元。

     据中纪委、公安部、察监部、审计署最新的一份公车使用情况的统计结果显示，到2007年11月30日，我国公务用车为5221755辆。一辆公务车一年的费用含司机工资、福利、保养维修、汽油费、折旧等全部费用，约为20万元，因此，我国公车费用每年为10443.5亿元。仍按2005年末全国总人口是130756万人计算，那么，我国人均机年承担的公车费用是798.7元。

     公费出国费用没有看到新的数据，仍以每年4000亿元和全国总人口130756万人计算，那么，我国人均一年承担的公费出国的费用是305.91元。

     综上，我国每人一年承担的“三公”费用是1563.48元。

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只看该作者 2楼发表于: 2008-11-30

《中国财政支出结构的过去现在与未来》摘录：

目前中国行政费中明显不合理的开支是“三公”——每年公车消费4000亿元左右、公款招待吃喝玩乐2000亿元左右、公费出国3000多亿元左右。以上“三公”消耗共计9000亿元左右。尽管每年“两会”上人民代表、政协委员慷慨陈词，新闻媒体口诛笔伐，而公款不合理消费的这“三座大山”却是年复一年“我自岿然不动”。

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只看该作者 3楼发表于: 2008-11-30

文章提交者：海里的裙子加帖在猫眼看人【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

大家的想象力还是太贫乏了

我和大家说个真事吧，一个真人。是我小时很熟悉的一个叔叔。

他当时的职位是中国100个贫困县之一（也就是我家）的一个乡党委书记（据我的了解，该乡只有几千人口。一个三口之家一年的收入估计也就几千元吧）。

他从该乡的副手转为正手后，决定修一个办公楼。以修办公楼的名义，决定去俄罗斯考察，考察了大约半个月后，回来果真盖了一个有俄罗斯风味的办公楼，和周围的环境特别不协调。这个楼至今仍然建在。

当时俄罗斯正在经济动荡的时候，据他说一个西瓜要卖到100多人民币。他那次究竟花了多少钱我不知道。

这个人现在已经被开除公职了，但不是因为腐败，而是因为包二奶生二胎所以被开除公职的（书面原因），真实原因是这个人原来效忠的那个县长被调离我县，新县长是老县长对立派的。总之和腐败没什么关系。一个乡长以考察为名出国旅游现在是非常正常的事，而县长级别的通常都懒得出去，要三请五请才行。

除了公费报销以外，还有一种就是企业赞助旅游。当然名义上是说政府为了发展经济需要出去考察。

我还认识这个县公安局的一个曾经的科长。40多岁时因为交通肇事逃逸（有人命），结束了他的官场生涯。这个人今年已经60岁了。离职后又购置不动产300余万，现金情况不详。他任科长时间大约8-10年。当时该县公务员及普通人收入大约200-300元/每月。而他在任期8-10年间至少每年攒下30万，职位仅仅是科长。

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只看该作者 4楼发表于: 2008-11-30

文章提交者：西风寒剑加帖在猫眼看人【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

这个多事的不懂行情的中国屁民，自以为发现了什么秘密似的，
实际上，到级别的每个干部都要到西方国家进行考查，总费用不下20万元，
这是做为退休或未升职等时的一种安慰，
这是许多地方官方明文规定的待遇。

中国外交部长曾向世界宣告，
中国现今论人权比美国好5倍，
他说的实际上是对的，不是没有根据的。
对于我们幸福的一群公仆来说，
说好5倍还大大地谦虚了许多了。

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只看该作者 5楼发表于: 2008-11-30

[转贴]“去赌城考察人力资源”超越公众想象力
文章提交者：绿色啤酒加帖在猫眼看人【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

作者：朱四倍

         11月26日，一个题为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子让网友们哗然——某地公务员出国考察的内容竟然是“去赌城考察人力资源”。

        “公务人员去赌城考察人力资源”，这一举措大大超越了公众的想象力，这是我国行政成本为何一路攀升的一个注脚。政府行政成本中既有必要成本、有效成本，也有超量成本、无效成本，目前，由于政府行政成本监管机制不健全，导致行政成本中无效成本太大。据报道，1998年以来，地方干部出国（境）超过指标3至4倍。1998年指标为50亿美元至52亿美元，实际开支达280亿美元：2000年指标为65亿美元至70亿美元，实际达到320亿美元；2002年更高达350亿美元。而这300多亿美元的公费消费，可以帮助全国32至35个贫困县的5000多万农民基本脱贫，或者兴建两个长江三峡特大工程，或者增加培养300万受过高等教育的各类人才。我国的行政成本不但远高于欧美发达国家，而且高出世界平均水平25％。即使我国出国考察的公务人员真的都带回了国外的先进经验和先进理念，其付出的成本或代价也太大了。

        “去赌城考察人力资源”还告诉我们，把纳税人排除在外的监督只能是软弱无力的监督。政府公共服务的对象是社会，是老百姓，知道政府在干什么，是公众进行有效监督的前提。所以，必须建立公开、透明的制度，健全社会监管体系，扩大社会参与决策和监督的领域，把政府和官员置于社会和老百姓的监督之下，使其受到全方位的社会监督和制约，解决行政管理系统自我解决、自我监督的恶性循环，让纳税人来看管好自己的钱，提高政府财政资金效率，降低行政成本。

        学者威尔逊曾经指出，精明的政府管理人员会把每一明细分类中的每一分钱都花掉，不管他们是否需要，这就是政府机构为什么变得如此臃肿的原因之一。这话很对，由于预算制度缺乏透明和监管，许多部门总是有花不完的钱，这便奠定了每年公费旅游的物质基础；可在另一方面，几千万人还处在温饱线上，还没有享受到公务人员正在享受的社会保障。这不但是一种尴尬，更是一种警醒，这种现象不能再继续下去了。

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只看该作者 6楼发表于: 2008-11-30

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只看该作者 8楼发表于: 2008-11-30

[转贴]河南农民真实生活现状：一年收入就2000
文章提交者：醉人呓语加帖在猫眼看人【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

      前天，跟我妈通电话唠家常，爸妈住在河南农村，种了几亩地，她说正犹豫堆在院子里的玉米要不要卖掉。

     “前段时间还7毛2一斤，没舍得卖，这几天，跌到6毛8了，现在卖太冤了，不卖吧，又担心被人偷”。我妈的担心，我很清楚，在农村，每年收完庄稼堆在家里的粮食，是农民最值钱的“财产”之一，也往往被“农村户口”的小偷惦记。

     “你说玉米价格还会涨上去吗？”我妈问。我说，根据我的了解，国家正在刺激内需，其中一项措施就是提高粮食价格，加大对农民的补贴，按说粮价该涨才对啊，怎么反跌了呢？我也想不明白，说不清楚。

      “如果按现在的价格卖，能比原来亏多少？”我问。我妈说把今年家里收的玉米全卖掉，大概能亏三四十块钱。“啊，这么点钱啊，你赶紧卖吧，还以为多少钱呢！”我脱口而出。

     “你不知道，今年啥都在涨，化肥、水电费、农药、家里烧的煤球，都成倍的涨，偏偏粮食不涨，咱家还好，种的地少，很多农民全靠种地收入，他们太亏了。”

      这是事实，根据河南省公开的统计数据，当地农民的人均年收入在3000到4000元之间，也就是说，农民种半年的小麦，再种半年的玉米，只能收入2000块钱左右。

     采访中央党校赵杰博士时，他说，除了政府的财政投入数字，老百姓对生活的感觉，还应该关注一个问题，就是改革指数，即改革进展情况，“不能整天喊改革口号，多少年过去了一点进展都没有”。

     昨天打开报纸，在中央刚刚公布要投入4万亿刺激内需之后，全国各省份要扩大投资的数据也出来了，18万亿！这些所有的投资中，有相当多的部分要用作基础设施建设，比如修机场、铁路、公路。不否认，这些大工程大项目，对经济长远发展有利，也能直接拉动原材料生产，提供就业，但我也想问一句，你们知道有多少农民一辈子没有见过飞机，没有坐过火车吗？

     4万亿也好，18万亿也好，到底能给那些生活在最低层、收入最低、最需要国家救济的农民，带来多少好处？

       昨天在餐桌上完成一个采访，单位买单，810元。

     真的，到现在我的心里仍然不舒服，像对谁犯了罪一样。愧疚的对象，是像我爸妈一样仍然生活在农村、几乎没有与现代社会接轨、没有任何资源可以用来保障自己权益的农民们。他们太苦了，他们的命仍然像草一样，自生自灭，他们所承受的痛苦除了咽进肚子里，没有谁会真正关心。对这个庞大的国家、苦难深重的民族来说，悲惨的故事每天都在发生，但又好像从来没有发生过。
     至少，我很少在国家的电视台、报纸上读到过有关我的父老乡亲们的真实的故事，除了宏大的数字和雄伟的决心。

     如果有一天他们失去了耐心会怎么样？我不寒而栗。

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只看该作者 9楼发表于: 2008-11-30

经济新闻又报道房价，72家房地大老板联合起来抵制房价下降；我也是很无意的看了一下，舌头半天没缩回去。沿海的房价又噌噌的上去了一截，现在连西北各地也让人吃惊不小。二手房虽然降了点，但在沿海一带，也可以卖到和新房差不多的价格一万多到两万/平方米。我们的金融大都市的上海很多城乡结合处，比较偏僻的地方也贵的吓死；，假如在沿海一带的城市里如上海、深圳等比较发达的地方想要拥有一套小一点的两房一厅，居然也得要100万，现在就连西部很多城市也要 40万到80万。而且现在还出现已经消失几百上千年的字：奴；

　　关于金钱，我没什么概念。好在比较喜欢具象思维，赶紧换算一下，算起来比较容易：

　　假如我是个纯粹的农民，一个人，有一亩地已经不错了。一年种两次，一次小麦，一次玉米，一年能挣个800块，再加上养一群鸭子，卖点鸭蛋，估计最多也就能挣1000块。想要在上海北京那郊区买套像样的房子，我得不吃不喝地耕种1000年，在西部需要500年。

　　假如我是个工人，不能下岗，一个月拿1500块钱，不抽烟，不喝酒，不结婚，不吃饭。渴了喝凉水，饿了吃烂菜叶，冷了拣破麻袋穿；总之，一分钱不花，在房价不上涨的前提前，要买那样的房子，得连续工作100年。估计，没什么工厂要这么老的工人。

　　假如我是个普通公务员，混得很一般，一个月4000块，也不抽烟，不喝酒，不吃饭，还不贪污，不受贿，不挪用公款，要想买那样的房子(同样，房价不上涨)，我得熬上33年。估计刚买了房子，就得退休了，而且极有可能因为营养不良而迅速逝世。

　　假如我是个撰稿人，而且混得还不错，每两个字一块钱，我也不抽烟，不喝酒，不吃饭，也不泡文学女青年，要想买那样的房子(同样，房价不上涨)，我得连续写2000000字，而且还得保证字字有人要。假如连构思、带写、带修改，每小时可以顺利完成2000字，那么，就得连续写1000个小时，在WORD文档上连续写2000页。我明白了，为什么写字的人容易夭折？

　　假如我是妓女，姿色一般，平均每次收获200块，我也不抽烟，不喝酒，不吃饭，不得性病，不养小白脸，要想买那样的房子(同样，房价不上涨)，我得连续接5000次客人。假如每天接客两人(含法定节假日)，那得连续奋战2500天，费时8年左右。

　　假如我是抢劫犯，手段一般，眼神一般，每次出手抢得1000元，我也不抽烟，不喝酒，不吃饭，不找女人，不被抓住，要想买那样的房子(同样，房价不上涨)，得连续作案1000次，假如每星期高密度作案一次，那得连续作案18年，还一次不能被抓或者失手。

　　假如我是商人，我连吃带喝，也抽好烟，也喝好酒，也上高档餐厅，也得性病，夜夜养小蜜，因为我们是少数人有本事贷到款，在房子刚出来的时候，噼里啪啦的付上头款，和同伙一起哄抬，不出两年，几套房子就都到手。

　　假如我是贪腐官员。。。。。。。。

　　我说这些，并不想发牢骚。我只想说，土地这东西，都属于国家资源，首要的功用，是为这个国家的老百姓提供服务。在合法的政策下，再加上自己的手段，利用国家资源为自己挣钱，这并没有太大的罪过。只是，凡是必须有个度。任何一个国家，两极分化得厉害，都不是个太好的兆头。当一个城市里的大多数人被挤到城市的边缘时，这便是罪过的一种，和地主的圈地运动并不两样。

　　我们再想一想，两极分化是怎么形成的？看看以上购房的时限，答案就呼之欲出了。一个普通的公民，他辛辛苦苦地工作一辈子，赚得那点可怜的钱，被这里拿去一部分，被房地产商拿去一部分，最后再被炒房者拿去一部分，这两极要想不分化，也很困难。想想那些在城市里奋斗多年的普通人，几乎大部分人都背上沉重的房贷包袱。这就是大多数人的命运。

　　我并不是非议国家不可以从土地中获取利益。只是，大众之财，取之于民，用之于民。假如你获取了这些收入，却无法保障大多数人住上满意的房子，那么这“取”，也取得不理直气壮。或许，我这点想法有点愤青，只是看新闻，都说宪法有进步了，要保护公民的私有财产了。我想，这还是有个因果关系――前提是，你首先得保障大多数百姓拥有一定数量的财产。假如大伙为了一套破房子都累得死去活来，你还有什么好保护的？世界上，没有绝对公正的法律，物质控制能力决定了其走向，我不能说普通百姓就不收益了，然而，在这个法令下受益最大的是大多数还是少数人浚?br>
　　耕者有其田，居者有其所，这历来都是百姓对于一个国家最起码的要求。希望我们的党和政府官员真能处理好，真能看见我们这些最底层老百姓的心声，这也是绝大多数人民的心声。因为这里是中国，是绝对多数中国人自己的祖国，自己的家，我们不可能人人都能携带巨款摇身一变成外国人。